Em 1987, instalou–se finalmente o congresso constituinte , presidido pelo deputado Ulisses Guimarães , o “Senhor Diretas”.
Em 1988 , o congresso promulgou a nova constituição , consagrando o regime presidencialista , cinco anos de mandato para o presidente e a independência dos poderes. Era claramente uma vitória de Sarney e da conciliação conservadora. Mas os setores progressistas conseguiram inscrever a nova constituição alguns itens avançados , que ajudavam a desenhar a nova cidadania democrática , num país pouco habituado a tais valores.
A sociedade se mobiliza pela democracia
A possibilidade de eleger um presidente civil após um longo ciclo militar estimulou a oposição e mobilizou grande parte da sociedade e dos meios de comunicação a favor das leis diretas.
Durante o ano de 1984 , o país assistiu a uma mobilização popular sem precedentes: em todas as cidades e capitais a população manifestou seu repúdio às eleições indiretas e exigiu o voto direto para presidente. A maior manifestação , realizada em São Paulo, reuniu aproximadamente 1,7 milhão de pessoas.
Apesar disso , a emenda constitucional que restabelecia as eleições diretas foi reprovada pelo Congresso. O próximo presidente da república seria eleito pelo voto indireto:
Paulo Maluf representava uma facção do partido do governo, o PDS , na eleição do colégio Eleitoral.
Tancredo Neves , do PMDB , representava uma aliança, a frente liberal , entre parte do PDS , liderada por José Sarney , e os partidos de oposição ao regime militar , menos o partido dos trabalhadores ( PT ). A aliança formadas por estas forças políticas formou a aliança Democrática.
Tancredo Neves , eleito pelo voto indireto, adoeceu no dia de sua posse , em 15 de março , e morreu em abriu de 1985. O vice presidente José Sarney , filho do regime anterior, assumiu o governo. Com ele teve inicio a transição do regime militar para o regime democrático.
A sociedade – pelas associações de classe e pelos partidos mais progressistas – aumentou a pressão pela convocação da Assembléia Nacional Constituinte para substituir a Constituição de 1967, legada pelos militares. Mas a maioria dos deputados decidiu pela convocação do Congresso Constituinte , frustando, outra vez, os anseios dos setores mais progressistas da sociedade , que vinham lutando desde meados dos anos 70 e pretendiam realizar uma eleição exclusiva para escolher seus representantes na elaboração da nova carta constitucional.
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